FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO 

PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS CONEXOS

“Servicios de catering y Eventos “

Contratación Simplificada.

FEDA-CCC-CP-2026-0003

Santo Domingo, D.N República Dominicana Mayo, 2026.

CONTENIDO

SECCIÓN I: INFORMACIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO…………………….. 4

Antecedentes………………………………………………………………………………………………… 4

Objeto del procedimiento de selección……………………………………………………………. 4

Especificaciones técnicas del servicio……………………………………………………………… 4

Presupuesto base o valor referencial……………………………………………………………….. 6

Lugar de ejecución del servicio………………………………………………………………………. 7

Tiempo de ejecución del servicio……………………………………………………………………. 7

Cronograma de actividades proceso de Ref. EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA)-CCC-CP-2026-0003……………………….. 7

Forma de presentación de ofertas técnicas y económicas “Sobre A” y “Sobre B”… 8

• Ofertas presentadas en formato papel………………………………………………………… 9
• Ofertas presentadas en formato electrónico vía el SECP………………………………. 10

Documentación a presentar……………………………………………………………………………. 11

Contenido de la oferta técnica………………………………………………………………………. 11

• Documentación de la oferta técnica “Sobre A”………………………………………….. 11
  • Credenciales:………………………………………………………………………………………………………………… 11
  • Documentación técnica:…………………………………………………………………………………………… 13
• Contenido de la Oferta Económica……………………………………………………………. 15
  • Documentos de la oferta económica “Sobre B”…………………………………………… 16

Metodología de evaluación…………………………………………………………………………… 18

• Metodología y criterios de evaluación de la oferta técnica “Sobre A”………….. 18
  • Metodología y criterios de evaluación para la documentación legal…………….. 19
  • Documentación Legal (Persona Física / Persona Jurídica): Se evaluará el cumplimiento de la documentación requerida en este Literal………………………………………………………………… 19
  • Metodología y criterios de evaluación para la documentación financiera……… 20
  • Metodología y criterios de evaluación para la documentación técnica………….. 22
  • Metodología y criterios de evaluación de oferta económica…………………………. 23

12. Criterio de adjudicación…………………………………………………………………………… 24

SECCIÓN II: RECEPCIÓN, APERTURA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN…………………. 24

Recepción de ofertas técnicas “Sobre A” y ofertas económicas “Sobre B”………… 24

Apertura de ofertas técnicas “Sobre A”………………………………………………………….. 25

Evaluación de ofertas técnicas “Sobre A”, aclaraciones y subsanación……………… 26

Debida diligencia………………………………………………………………………………………… 27

Apertura y evaluación de las ofertas económicas “Sobre B”…………………………….. 28

Confidencialidad de la evaluación………………………………………………………………… 28

Desempate de ofertas…………………………………………………………………………………… 29

Adjudicación………………………………………………………………………………………………. 29

Garantías del fiel cumplimiento de contrato………………………………………………….. 30

Adjudicaciones posteriores…………………………………………………………………………… 30

SECCIÓN III: DISPOSICIONES GENERALES PARA EL CONTRATO…………………………… 31

Plazo para la suscripción del contrato……………………………………………………………. 31

Validez y perfeccionamiento del contrato………………………………………………………. 31

Gastos legales del contrato……………………………………………………………….31

Vigencia del contrato……………………………………………………………………………………. 31

Supervisor o responsable del contrato……………………………………………………………. 31

Servicio a requerimiento………………………………………………………………………………. 31

Anticipo y Garantía de buen uso de anticipo………………………………………………….. 32

Suspensión del contrato……………………………………………………………………………….. 32

Modificación de los contratos……………………………………………………………………….. 32

Equilibrio económico y financiero del contrato………………………………………………. 32

Condiciones de pago y retenciones………………………………………………………………… 32

Subcontratación…………………………………………………………………………………………… 33

Recepción de servicio…………………………………………………………………………………… 33

Finalización del contrato………………………………………………………………………………. 34

Incumplimiento de contrato y sus consecuencias……………………………………………. 34

16. Causas de inhabilitación del Registro de Proveedores del Estado…………………….. 35

SECCIÓN IV: GENERALIDADES…………………………………………………………………………………. 35

Siglas y acrónimos……………………………………………………………………………………….. 35

Definiciones……………………………………………………………………………………………….. 35

Objetivo y alcance del pliego……………………………………………………………………….. 37

Órgano y personas responsables del procedimiento de selección…………………….. 37

Marco normativo aplicable……………………………………………………………………………. 38

Interpretaciones…………………………………………………………………………………………… 38

Idioma………………………………………………………………………………………………………… 39

Disponibilidad y acceso al pliego de condiciones…………………………………………… 39

Conocimiento y aceptación del pliego de condiciones…………………………………….. 39

Derecho a participar……………………………………………………………………………………… 40

Prácticas prohibidas……………………………………………………………………………………… 40

12. De los Comportamientos Violatorios, Contrarios y Restrictivos a la Competencia. 41

Consultas, solicitud de aclaraciones y enmiendas…………………………………………… 42

Contratación pública responsable………………………………………………………………….. 42

Firma digital………………………………………………………………………………………………… 43

Reclamaciones, impugnaciones, controversias y competencia para decidirlas…… 43

17. Anexos documentos estandarizados…………………………………………………….43
18. Firmas de peritos responsables en el proceso…………………………………..……..44
19. Firmas de los miembros del Comité de Compras y Contrataciones del FEDA………45

SECCIÓN I: INFORMACIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO

 Antecedentes

El Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA) en el cumplimiento de sus funciones institucionales, requiere de la realización constante de reuniones de trabajo, capacitaciones y eventos corporativos que demandan una logística de alimentación y Montajes de Eventos adecuados a nivel nacional. Por tanto, debido a la intensidad de las jornadas laborales y la importancia de fomentar un ambiente de trabajo productivo, es fundamental contar con servicios de alimentación y montaje de eventos que cumplan con altos estándares de higiene, calidad nutricional y puntualidad.

Para cumplir con este objetivo esencial, El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) en su Plan de Compras y Contrataciones (PACC) ha consignado para este año 2026 el proyecto de “Servicios de Catering y Eventos«, por un monto presupuestado de Cuatro Millones, Cinco Cincuenta Mil Pesos Dominicanos con 00/100 centavos (RD$4,150,000.00). En virtud de lo anterior, se hace necesario llevar a cabo este servicio para garantizar el bienestar de los participantes, optimizar los tiempos de ejecución de las actividades institucionales y proyectar una imagen profesional de la entidad, evitando la dispersión del personal y asegurando la logística alimentaria y montaje de evento en cada encuentro programado.

 Objeto del procedimiento de selección

Contratar un servicio especializado de catering y Montaje de Evento, para las diversas actividades, reuniones y eventos organizados por El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA), con el fin de asegurar una provisión oportuna y de alta calidad que facilite el desarrollo de las funciones institucionales. De acuerdo con las condiciones fijadas en el presente pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas, dicha contratación ha sido clasificada bajo el rubro 90101603- servicios de  catering (comidas y bebidas)- clase- 80141607- Gestión de eventos, por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente las actividades comerciales antes mencionadas para participar en el presente proceso.

      Especificaciones técnicas del servicio.

Las especificaciones técnicas describen todos los elementos, condiciones, parámetros, requisitos que deben cubrir los oferentes/proponentes en sus ofertas para ser consideradas, a fines de adjudicación:

Especificaciones técnicas:

1. Servicio de Almuerzo Ejecutivo
   • Tipo: Menú balanceado (proteína, guarniciones, ensalada y postre).
   • Bebidas: Jugos naturales de temporada y
   • Capacidad: Servicio varía dependiendo el
   • Presentación: Buffet asistido con mantenimiento de

2.       Refrigerios y Coffee Break

• Tipo: Refrigerios salados y dulces (bocadillos variados, wraps, empanadillas, ).
• Bebidas: Estación de café, té, refrescos y
• Capacidad: Servicio continúo para jornadas de reuniones y/o capacitación.
• Requerimiento: Incluye cristalería y

3.       Desayunos Institucionales

• Tipo: Desayuno criollo e internacional (víveres, huevos, frutas frescas).
• Bebidas: Jugos de cítricos, leche, agua y chocolate
• Capacidad: Servicio para reuniones técnicas de alta
• Montaje: Estación de servicio completa con personal

4.       Almuerzos para Jornadas Operativas

• Tipo: Almuerzo empacado (Box Lunch) de alta resistencia térmica.
• Componentes: Plato fuerte, acompañamiento y cubiertos desechables
• Capacidad: Entrega logística para personal de
• Requerimiento: Empaques debidamente sellados, desechables

Nota: Las opciones de menú y marcas de productos indicadas se presentan únicamente como referencia técnica, conforme a lo establecido en la Ley 47-25 de Contrataciones Públicas, admitiéndose servicios equivalentes que cumplan o superen los estándares de calidad y valores nutricionales requeridos.

Notas importantes:

• Los servicios consistirán en ofrecer diferentes opciones de Servicio de Almuerzo Ejecutivo, Refrigerios y Coffee Break, Desayunos Institucionales Y Almuerzos para Jornadas Operativas a medida que se requieran para las actividades que se realicen en las diferentes localidades El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA), según el lote
• Los alimentos deben tener una presentación excelente con calidad y la temperatura debe ser
• El servicio debe incluir cuberterías, servilletas, vasos y platos plásticos o de cristal. Con respecto a la cristalería estaría sujeto a lo que el área
• Todos los servicios que son tipo buffet deben incluir los utensilios para servir (Chafing Dish con su calentador, pinzas, espátula, cucharones, neverita para hielo con su pala) para los casos que aplique.
• El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) se reserva el derecho de someter a una evaluación de higiene y salubridad para validar que estén cumpliendo con lo presentado en la oferta.
• Disponibilidad: El proveedor debe tener disponibilidad para cubrir los servicios requeridos en cualquier momento. Los fines de semana y días festivos deberá proveer el servicio de catering en caso de presentarse la necesidad.
• Flexibilidad: Debe existir flexibilidad en las cancelaciones de servicios previamente notificados con un día de antelación.
• Transporte: El proveedor debe transportar los alimentos y bebidas al lugar indicado por El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA).
• Al momento de realizar entregas de alimentos y bebidas el personal de la empresa adjudicada debe estar debidamente uniformado e identificado con carnet y camisas o t-shirts con el logo de la empresa.
• El proveedor debe definir previamente la persona de contacto que será la responsable de comunicar y coordinar con El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) los avances, detalles y logística de la entrega de los servicios de catering requeridos.
• El proveedor deberá brindar los servicios desde la cocina que sea evaluada por El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA), en caso de estar asociado con otra cocina deberá notificar a la institución contratante para someterse a una evaluación para validar que cumpla con las normas de higiene y
• El proveedor debe contar con un mínimo de dos (02) cajas transportadoras de alimentos y los Chefing Dish que requiera la institución para suplir a EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) con sus bases cada
• Los proveedores deberán de cumplir con la TOTALIDAD de requerimientos técnicos, aquellos que no cumplan con al menos una de las características solicitadas serán descalificados automáticamente.

 Presupuesto base o valor referencial

El presupuesto base para Contratación Simplificada asciende a Cuatro Millones Ciento Cincuenta Mil Pesos Dominicanos con 00/100 centavos (RD$4,150,000.00), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución del servicio, valor que ha sido obtenido en el marco de los estudios previos realizados y que sustentan el expediente de la presente contratación.

EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) de conformidad con el Artículo 93 de la ley 47-25 de Contrataciones Públicas y del Reglamento de Aplicación dictado mediante Decreto núm. 52-26 determina, en su artículo 152, la toma las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del año 2026 y 2027 , que sustentará el pago de los compromisos presupuestarios, de acuerdo a la estimación de cubicaciones a certificar y pagar al adjudicatario en el presente año, realizando los demás pagos en el ejercicio presupuestario correspondiente, según sean presentadas y

recibidas conforme las Facturas, tal como se establece en el Artículo 5, del Decreto 15-17 Compromisos que excedan el ejercicio presupuestario. “Los compromisos presupuestarios derivados de las compras o contrataciones de bienes, servicios, obras, y concesiones, cuando tengan una duración superior a un ejercicio presupuestario, serán registrados al inicio de cada período fiscal por el monto que esté programado devengar durante el mismo”. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.

 Lugar de ejecución del servicio

El lugar para la ejecución del servicio es en todas las provincias del país, donde El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) tiene jurisdicción.

 Tiempo de ejecución del servicio

La duración del servicio será de un (1) año o hasta agotar el monto del contrato, lo que ocurra primero, contado a partir de la firma del contrato y su debido registro por ante la Contraloría de la República.

El plazo mencionado supone un ritmo de labor con jornadas y horarios que el oferente deberá expresar en su propuesta, para que la institución contratante realice los controles que le competen. Los aumentos de horario que disponga el proveedor no originarán mayores erogaciones para la institución contratante y serán asumidas exclusivamente por éste.

El plazo para la ejecución del servicio propuesto por el proveedor adjudicatario se convertirá en el plazo contractual, siempre y cuanto se ajuste al presupuesto estimado propuesto por la institución contratante en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

• Cronograma de actividades proceso de Ref. EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) FEDA-CCC-CP-2026-0003

Forma de presentación de ofertas

 Forma de presentación de ofertas técnicas y económicas “Sobre A” y “Sobre B”

De conformidad con el artículo 105 de la ley 47-25 sobre contrataciones públicas, los(as) oferentes deberán presentar sus propuestas por vía electrónica, a través del SECP, o en formato papel ante la institución contratante en el Departamento de Compras del FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA), ubicado en el Tercer nivel, del edificio del Banco Agrícola de la Republica Dominicana, en la Av. Independencia No. 601, Santo Domingo, R.D, en la fecha y hora fijadas en el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregarán para su análisis por parte de los (las) peritos designados(as).

8.1   Ofertas presentadas en formato papel

Para las ofertas presentadas en formato papel los (las) oferentes presentarán dos sobres, uno contentivo de la oferta técnica que se denominará “Sobre A” y otro contentivo de la oferta económica que se denominará “Sobre B”.

Los documentos contenidos en el “Sobre A” y en el “Sobre B”, deberán ser presentados tanto en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con dos (2) fotocopia(s) simple(s) de los mismos, debidamente marcada en su primera página, como “COPIA” y en ella deberá constar la firma original del (la) oferente y de ser una persona jurídica la firma del representante legal y el sello social de la compañía.

Cuando la oferta se deposite de manera física, es altamente recomendable que esta sea entregada junto con una memoria USB dentro sus respectivos sobres, es decir, un dispositivo para el Sobre A, y un dispositivo para el Sobre B, conteniendo cada uno solo la información relativa al sobre en el que se deposite. La no presentación del dispositivo no será motivo de descalificación.

De igual forma, el original deberá firmarse en todas las páginas por el (la) oferente y estar foliadas, y cuando se trate de una persona jurídica deberá estar firmada por el (la) representante legal y llevar el sello social de la compañía.

Tanto el “Sobre A” como el “Sobre B” deberán contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL (LA) OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social)

(Firma del (la) Representante Legal)

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA)

IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE SOBRE (Sobre A o Sobre B) REFERENCIA: EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA)

FEDA-CCC-CP-2026-0003

NÚMERO TELEFÓNICO DEL OFERENTE:

CORREO ELECTRÓNICO DEL OFERENTE:

No se recibirán sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.

Para consultas: [email protected] o vía mensajería del SEPC – Portal Transaccional

8.2   Ofertas presentadas en formato electrónico vía el SECP

Los(as) oferentes que presenten sus propuestas mediante el SECP, clasificarán la documentación requerida marcando cuál pertenece al contenido de la oferta técnica que aparecerá denominado como “Sobre 1” y otro contentivo de la oferta económica “Sobre 2”.

Las ofertas presentadas en soporte electrónico deberán estar firmadas por el (la) oferente o de ser una persona jurídica la firma del representante legal y el sello social de la compañía.

En caso de que un interesado presente oferta, tanto en formato electrónico como soporte papel, será considerada solamente la oferta electrónica. De existir discrepancias entre lo digitado en el SECP y la documentación cargada en este mismo portal, prevalecerá el documento cargado por el/la oferente, siempre que esté firmado por este/a oferente y además sellado cuando se trate de una persona jurídica.

 Documentación a presentar

La documentación solicitada vinculada al objeto de la contratación será analizada y evaluada por los peritos designados para constatar la elegibilidad, capacidad técnica, financiera y la idoneidad del oferente para ejecutar el contrato.

El (la) oferente/proponente es responsable de la exactitud y veracidad del contenido de los documentos que forman su oferta. Todos los documentos entregados en papel mediante Sobres cerrados y sellados o formato electrónico cargado en el SECP deben llevar la rúbrica/ firma del (la) oferente o de su representante legal, apoderado(a) o mandatario(a) designado(a) para dicho fin.

Los oferentes/proponentes extranjeros deben presentar la información homóloga de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien tenga la competencia para hacerlo y con las traducciones al español y legalizaciones correspondientes para ser acreditados en la República Dominicana.

 Contenido de la oferta técnica

Con base en el criterio de descentralización de la gestión operativa, las instituciones contratantes son responsables de diseñar sus pliegos de condiciones, especificaciones técnicas y son autónomas para requerir la documentación con la que verificarán el cumplimiento del requerimiento, sin perjuicio de lo anterior, no podrá solicitarse documento alguno que no tenga como objetivo acreditar una condición o el cumplimiento de un requerimiento establecido en el pliego de condiciones y en sus especificaciones técnicas.

10.1 Documentación de la oferta técnica “Sobre A”

10.1.1  Credenciales:

1. Documentación Legal:
2. Formulario de Información sobre el(la) Oferente (SNCC.F.042)
3. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
4. Estar al día con sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII.
5. Estar al día con el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social en la Tesorería de la

Seguridad Social (TSS).

5. Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial rubro 90101603- servicios de catering (comidas y bebidas)- clase- 80141607- Gestión de eventos. Es altamente recomendable que tenga la condición de Beneficiario del Estado, en caso de no tenerlo, debe subsanar un plazo no mayor a ocho (8) días calendarios luego de notificada la adjudicación.
6. Copia del Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio y Producción correspondiente (vigente).
7. Copia de los Estatutos sociales vigentes debidamente registrados en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente.
8. Copia de la nómina de accionistas y acta de la última asamblea realizada mediante la cual se designe expresamente el actual gerente o consejo de administración, según aplique, que tiene potestad para firmar contratos a nombre de la empresa participante, debidamente registrada en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente.
9. Formulario de Compromiso ético de proveedores (as) del Estado debidamente firmado y

sellado.

10. Formulario Compromiso con el Código de Ética de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA).
11. Declaración jurada simple (no requiere firma de notario público) del oferente manifestando que no se encuentra dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 38 y 39 de la Ley núm. 47-25 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
12. Poder de representación (si aplica)
13. Documento de identidad del oferente y/o representante y/o de los directivos, representantes y accionistas/socios principales que representen más del (10%) del capital
14. Certificación de no antecedentes penales del oferente y/o representante y/o de los directivos, representantes y accionistas/socios principales que representen más del (10%) del capital social, lo cual será verificado en línea por la institución. Debe tener una vigencia mínima de 30 días.
15. Documentación financiera:

• Copia de las Declaraciones Juradas Anuales del Impuesto Sobre la Renta de Sociedades y Personas Físicas presentadas ante la Dirección General de Impuestos Internos (Formularios IR-1 e IR-2)
• Estado(s) Financiero(s) de los dos (02) Últimos periodos de los último(s) ejercicio(s) contable(s), consecutivo(s) 2024/2025, certificado(s) por una firma de auditores o un CPA (contador público autorizado), donde se verificarán los índices de solvencia, índice de endeudamiento e índice de liquidez corriente.

Observaciones importantes: –

La omisión de los estados financieros al momento de la presentación de la oferta es Subsanable. No se consideran subsanables correcciones a los estados entregados. – Los oferentes deberán presentar los Estados Financieros de los 2 últimos ejercicios contables.

Los Estados Financieros auditados de los siguientes periodos de acuerdo con su cierre:

10.1.2  Documentación técnica:

1. Documentación Técnica:
2. Términos de Referencias suministrado por EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) (como indicador de aceptación por el oferente de los datos descritos y requeridos en los mismos, debidamente firmados y sellados en cada una de sus páginas.)
3. Tres (3) cartas de referencia o contratos que validen una experiencia mínima de 3 años ofreciendo servicios de catering con empresas públicas o privadas. Las cartas deben ser emitidas con fechas del 2025. (Subsanable).
4. Certificación Registro Sanitario de Salud Pública. (Subsanable).
5. Visita Técnica (No Subsanable).
6. Copia del título de propiedad del local donde esté opera el oferente con la cual este presentando oferta. En caso de que el local sea alquilado, deberán depositar el contrato de alquiler legalizado y registrado ante la conservaduría de hipoteca correspondiente o copia de depósito por ante el Banco Agrícola de la República Dominicana. (No Subsanable).
7. Catálogo de fotos de la cocina con la cual está presentado (Subsanable).

Criterios de evaluación para la visita técnica:

NOTA: EL INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS SOLICITADO Y MARCADOS COMO NO SUBSANABLES DARÁ LUGAR A LA DESCALIFICACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA.

Para los consorcios: En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán presentar un Acuerdo o Promesa de consorcio, el cual debe incluir: Las generales actualizadas de los(as) consorciados(as): El objeto del consorcio, las partes que lo integran; Las obligaciones de las partes; La capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como la solvencia económica y financiera y la idoneidad técnica y profesional; Designación del(la) representante o gerente único(a) del consorcio; Reconocer la responsabilidad solidaria de los(as) integrantes por los actos practicados en el consorcio, tanto en la fase de selección, como en la de ejecución del

contrato; Hacer constar que las personas físicas y/ o jurídicas que lo componen no presentarán ofertas en forma individual o como integrantes de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo objeto de la contratación.

El Registro de Proveedores del Estado (RPE) provisional del Consorcio, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial 90100000-Restaurantes y catering (servicios de comidas y bebidas)- clase- 90101600- Servicios de banquetes y catering, referida en el numeral 1 sobre “objeto del procedimiento de selección” de este pliego, no tiene que ser depositado, será verificado en línea por la institución

Notas importantes:

• EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) no recibirá sobres que no estén debidamente cerrados e identificados. – Las Ofertas que se presenten en Sobres Abiertos no serán recibidas.

• No se recibirán ofertas por otras vías que no sean por el SECP – Portal Transaccional o en físico en un sobre debidamente sellado e identificado.

• Si en este sobre faltare alguno de los sobres “A” o “B”, la oferta quedará

• Las ofertas podrán ser entregadas en una memoria USB en sus respectivos sobres, cuando se depositen de manera física.

• Las Ofertas que en el Sobre A (Propuesta Técnica), presenten documentación que son parte del Sobre B (Propuesta Económica), se auto descalifican sin más trámite, esto aplica además a los documentos presentados en las memorias USB.

• La documentación deberá ser entregada en idioma español de acuerdo a lo establecido en la Sección IV – GENERALIDADES, numeral 7. Idioma, del presente pliego de condiciones.

• Toda la documentación puede ser subsanada, cuando la misma carezca de firma y sello, en ese sentido solo podrá agregarse la firma y el sello, sin que se modifique dicha documentación.

• La oferta técnica debe estar presentada en hoja timbrada y

10.2  Contenido de la Oferta Económica

1. Precio de la oferta

Los precios cotizados por el oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

El oferente/proponente cotizará el precio del servicio de forma global, según corresponda. Este precio deberá expresarse en dos decimales (XX.XX), inclusión de todos los gastos, tasas, divisas e impuestos transparentados y explícitos según corresponda. El oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los servicios de consultoría a ser suministrados.

El oferente que resulte favorecido con la adjudicación del procedimiento debe mantener durante todo el plazo de ejecución del contrato el precio que proponga en el momento de presentación de la oferta.

Los precios totales y los subtotales deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas, divisas, impuestos y gastos que correspondan, transparentados e implícitos según corresponda. El oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.

b)     Moneda de la oferta

El precio en la oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (pesos dominicanos, RD$).

c)       Plazo mantenimiento de oferta

Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes hasta el 20 de julio del 2026.

Se podrá solicitar a los(as) oferentes/proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus ofertas, con indicación del plazo. Los(as) oferentes/proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus ofertas. Aquellos(as) que la consientan no podrán modificar sus ofertas y deberán ampliar el plazo de la garantía de seriedad de la oferta oportunamente constituida.

10.2.3        Documentos de la oferta económica “Sobre B”

Los oferentes deberán presentar en su oferta económica “Sobre B”, los siguientes documentos:

• Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033) o Cotización firmada y sellada en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con Dos (03) fotocopias simples de la misma. El original deberá estar firmado en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía. Las copias deben ser fiel al original y solo deben estar firmadas y selladas en la primera página.

• Garantía de la Seriedad de la Oferta, con los requisitos y condiciones establecidos en el presente pliego de condiciones. [subsanable].

• Una declaración jurada o certificación de “oferta libre de colusión”, en la que el oferente certifique que la oferta presentada es auténtica, se ha realizado de buena fe y con la intención de aceptar la adjudicación del contrato con la entidad contratante, declarando que dicha oferta se encuentra exenta de cualquier tipo de conducta o práctica colusoria, como está establecido en el artículo 108 numeral 3 de la Ley 47-25.

Nota: El oferente como parte de su oferta económica deberá ofertar el mismo valor referencial dispuesto en la apropiación presupuestaria.

PONDERACIÓN o DESCUENTO: Es el margen obtenido en cada uno de los precios unitarios de los servicios requeridos para mantenimientos que se obtendrá bajo la siguiente fórmula:

FÓRMULA DE MARGEN DE PRECIO PONDERADO: Precio unitario de los servicios requeridos para mantenimientos x porcentaje de ponderación ofertado

Nota: El oferente como parte de su oferta económica deberá ofertar el mismo valor referencial dispuesto por Ítems en el proceso, sin embargo, deberá aplicar una ponderación de precio en el documento suministrado con el nombre Ponderación Económica, la cual recaerá a los precios referenciales de los servicios requeridos para mantenimientos por EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA), de conformidad en la tabla de valores referenciales.

PONDERACIÓN o DESCUENTO: Es el margen obtenido en cada uno de los precios unitarios de los servicios requeridos para mantenimientos que se obtendrá bajo la siguiente fórmula:

FÓRMULA DE MARGEN DE PRECIO PONDERADO: Precio unitario de los servicios requeridos para mantenimientos x porcentaje de ponderación ofertado

 Metodología de evaluación

Para evaluar la documentación solicitada a los oferentes y verificar si las ofertas cumplen sustancialmente con lo solicitado en el pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas, los peritos designados aplicarán la metodología y criterios de evaluación establecidos en esta sección y así determinar la oferta más conveniente para fines de adjudicación, suscripción y ejecución del contrato.

En este sentido, la evaluación será realizada en base a CUMPLE/NO CUMPLE, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas.

11.1   Metodología y criterios de evaluación de la oferta técnica “Sobre A”3

Las ofertas técnicas deberán contener toda la documentación requerida en el numeral 11.1 sobre “Documentos de la oferta técnica “Sobre A” de este pliego de condiciones, de manera que los(as) peritos designados al momento de evaluar puedan examinar detenidamente la documentación presentada y asegurarse de la veracidad de la información proporcionada por los oferentes/proponentes y determinar si una oferta cumple o no con lo requerido. Serán evaluadas con la siguiente metodología, y bajo los criterios que se desglosan en los siguientes sub-apartados:

De no cumplirse con uno o cualquiera de los requerimientos, el oferente/proponente quedará descalificado y en consecuencia su oferta será desestimada, lo cual será documentado y motivado en el correspondiente informe de evaluación técnica emitido por los peritos evaluadores designados. La institución agotará el proceso de debida diligencia conjuntamente

con las fases de evaluación.

11.1.1      Metodología y criterios de evaluación para la documentación legal

La documentación legal debe permitir validar la elegibilidad del oferente/proponente, es decir, que las persona física o jurídica están legalmente autorizadas y habilitadas para realizar las actividades comerciales solicitadas en el país, y su vez, para presentar ofertas. Esta documentación solo podrá ser evaluada bajo la metodología CUMPLE/NO CUMPLE. Tendrá carácter subsanable conforme a lo establecido en la sección sobre “a) Documentación legal” siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta. El esquema de evaluación será el siguiente:

11.1.2      Documentación Legal (Persona Física / Persona Jurídica): Se evaluará el cumplimiento de la documentación requerida en este Literal.

11.1.3      Metodología y criterios de evaluación para la documentación financiera

La documentación financiera debe permitir validar que el oferente/proponente cuenta con estabilidad financiera para ejecutar satisfactoriamente el eventual contrato. En tal sentido, el Oferente/Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los documentos requeridos en el sobre “documentación financiera” del presente pliego de condiciones que solo podrá ser evaluada bajo la metodología CUMPLE/NO CUMPLE. Los siguientes indicadores:

• Índice de solvencia = Activo Total / Pasivo Total Límite establecido: Mayor o igual que > 9 (Cumple)

Menor que < 0.9 (No cumple)

• Índice de liquidez corriente = Activo Corriente / Pasivo Corriente Límite establecido: Mayor o igual que >9 (Cumple)

Menor que < 0.9 (No cumple)

• Índice de endeudamiento = Pasivo Total / Patrimonio Límite establecido: Menor que < 7 (Cumple)

Mayor o igual que > 1.7 (No cumple)

11.1.4      Metodología y criterios de evaluación para la documentación técnica

Las ofertas deberán contener la documentación técnica solicitada en 11.1.2 “documentación técnica” para demostrar los aspectos de experiencia de la persona física, empresa, experiencia del personal propuesto y capacidad técnica para cumplir con las especificaciones técnicas descritas en el presente pliego de condiciones, la cual será evaluada bajo la metodología:

En la metodología de evaluación CUMPLE/NO CUMPLE, todos los documentos referidos 11.1.2 documentación técnica se convierten en habilitantes y obligatorios de la oferta y deberán ser cumplidos totalmente para que los oferentes puedan resultar habilitados para la segunda etapa, es decir, para la apertura y evaluación de las ofertas económicas.

11.1.5  Metodología y criterios de evaluación de oferta económica

Posterior a la evaluación técnica y al conocer los oferentes habilitados para el examen de la propuesta económica se convocará nueva vez en la fecha establecida en el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones, a un acto público con el CCC y oferentes habilitados y el (la) Notario Público para abrir las ofertas económicas recibidas en formato o soporte papel y para desencriptar las ofertas enviadas electrónicamente vía la plataforma SECP.

Se entregará a los(as) peritos las ofertas económicas para que las evalúen y recomienden la adjudicación conforme a la metodología y criterios establecidos en el acápite 11.2 de este pliego de condiciones.

En la fase de evaluación de las ofertas económicas los peritos también podrán solicitar aclaraciones en los términos del artículo 122 de la ley 47-25 vinculada a éstas, siempre que se realicen en el plazo establecido en el cronograma de actividades de este pliego.

Del mismo modo, los peritos podrán aplicar correcciones de errores aritméticos, en los términos y condiciones del artículo 122 del citado Reglamento del decreto 52-26. Dichas correcciones luego de realizadas deberán ser expresamente aceptadas por lo oferentes en los plazos establecidos en el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones. Si el oferente no acepta las correcciones su oferta será rechazada lo cual será documentado y motivado en el correspondiente informe de evaluación emitida por los peritos evaluadores designados.

Los resultados de la evaluación se presentarán mediante informe de evaluación de ofertas económicas informe pericial debidamente motivado y con los detalles de la evaluación de cada oferta de forma individualizada, en el que se incluirá un reporte de lugares ocupados que indiquen el orden de preferencia, para fines de adjudicación y suplencia, ante un eventual incumplimiento del (la) adjudicatario(a), o en su defecto, se recomiende la declaratoria de desierto o cancelación del procedimiento.

Los documentos serán evaluados bajo el criterio CUMPLE/NO CUMPLE, todos los documentos referidos 11.2.3 Documentos de la oferta económica “Sobre B” se convierten en obligatorios de la oferta y deberán ser cumplidos totalmente.

La evaluación se realizará de la siguiente manera:

 Criterio de adjudicación

El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación es:

La adjudicación será en favor de aquel oferente que:

1) haya sido habilitado para la apertura de su oferta económica por haber cumplido con las documentaciones, legales, financiera y técnicas.

 2) Su garantía de seriedad de la oferta cumpla con los requerimientos establecidos en estas especificaciones técnicas.

  3) Ser la oferta de menor precio de acuerdo con la ponderación entre las ofertas

que cumplan con todos los demás criterios y también que más convenga a la institución.

SECCIÓN II: RECEPCIÓN, APERTURA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

 Recepción de ofertas técnicas “Sobre A” y ofertas económicas “Sobre B”

De conformidad con el artículo 122 de la ley 47-25 este procedimiento Contratación Simplificada con el número de Referencia EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO, FEDA-CCC-CP-2026-0003 la recepción, apertura y evaluación de las ofertas se llevará a cabo en tres etapas:

Fase de evaluación de la oferta técnica: En la cual se verificará el cumplimiento de los requisitos de calificación a los fines de ser habilitado a la apertura de la oferta económica;

Fase de evaluación de la oferta económica: En la cual se ponderarán las ofertas económicas de acuerdo con los criterios de evaluación previstos; y

Fase de adjudicación: En la cual se decidirá cuál es la propuesta más conveniente de los oferentes que resultaron habilitados luego de la fase de evaluación de la oferta técnica, atendiendo a los criterios de evaluación previstos; y se determinará la lista de lugares de los demás oferentes habilitados cuando ello corresponda.

Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta la fecha exacta y hora establecidas en el cronograma de actividades.

Cuando se trate de ofertas electrónicas recibidas por el SECP, en el sistema de forma automática se registra la fecha y hora de la recepción de las ofertas, manteniéndolas encriptadas, sin posibilidad de que se conozca su contenido hasta que la institución contratante realice la apertura, en la fecha y hora fijadas en el cronograma de actividades previsto en el presente pliego de condiciones.

Cuando se trate de ofertas en formato o soporte papel, la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC) será responsable de recibirlas, custodiarlas y de elaborar y llevar un registro de oferentes con nombre, fecha y hora. Cada oferente tendrá derecho a recibir un conduce de recepción de oferta entregada.

Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los sobres de los(as) oferentes/proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie en la fecha y/o en la hora señalada en el pliego de condiciones.

 Apertura de ofertas técnicas “Sobre A”

La apertura de las ofertas técnicas recibidas, ya sea en formato papel o electrónico, se realizará en acto público en presencia del CCC y del (la) Notario Público actuante y de los (las) oferentes que deseen participar para quienes la asistencia será voluntaria y nunca obligatoria, en la fecha, lugar y hora establecidos en el cronograma de actividades.

En el acto de apertura se hará constar las ofertas, tanto técnicas como económicas recibidas, tanto en formato o soporte papel como electrónicamente vía la plataforma SECP, y se procederá a la apertura de las ofertas técnicas, según el orden en que hayan sido recibidas.

Concluido el acto de apertura, el (la) Notario Público actuante dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre. Las actas notariales deberán ser publicadas en el SECP a los fines de que estén disponibles para consulta de todos los interesados.

La UOCC elaborará el acto simple incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de las ofertas técnicas, si las hubiere.

Las ofertas económicas “Sobres B” en formato o soporte papel, serán mantenidas bajo la custodia el titular del Departamento Jurídico quien garantizará por los medios que sean necesarios, que no serán abiertas ni ponderadas hasta el día pautado para su apertura y evaluación conforme al cronograma de actividades.

 Evaluación de ofertas técnicas “Sobre A”, aclaraciones y subsanación

Los(as) peritos designados para la evaluación, procederán a la validación y verificación de los documentos de la oferta técnica o “Sobre A” evaluando conforme a la metodología y criterios establecidos en 13.1

Ante duda sobre la información presentada, los(as) peritos podrán solicitar hasta antes de emitir el informe definitivo, mediante acto administrativo emitido por el CCC y notificado por la UOCC al (la) oferente, las aclaraciones en los términos del 122 de la ley 47-25 vinculada que considere necesarias y comprobar la veracidad de la información recibida, cursándole del mismo modo.

Los(as) peritos emitirán un informe preliminar de evaluación técnica en el cual se indicará si las ofertas cumplen con los criterios establecidos en el Pliego de Condiciones o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad con la normativa.

En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los(as) peritos procederán de conformidad con lo establecido en el artículo 112 de la Ley núm. 47-25 y el artículo 106 del Reglamento núm. 52-26 para solicitar, mediante acto administrativo emitido por el CCC y notificado por la UOCC al (la) oferente, las subsanaciones en el plazo previsto en el cronograma de actividades.

Este informe también será publicado en el SECP y notificado a todos(as) los(as) oferentes participantes y contendrá los elementos a subsanar y el resultado de la ponderación preliminar.

Concluido el plazo para las subsanaciones, los(as) peritos emitirán un informe definitivo de evaluación técnica que describirá de manera pormenorizada la evaluación realizada a todas las ofertas recibidas, su ponderación, nivel de cumplimiento, si agotó la fase de subsanación y la recomendación, con base en los criterios establecidos, de los(as) oferentes que deben ser habilitados para la evaluación de sus ofertas económicas. El CCC o la DAF, según corresponda, aprobarán si procede el informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas, mediante un acto

administrativo debidamente motivado. El acta indicará los oferentes habilitados y no habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas.

A los(as) oferentes cuyas ofertas técnicas no hayan superado los mínimos establecidos en el pliego de condiciones, les serán devueltas sus ofertas económicas sin abrir, si fueron recibidas en soporte papel, y si fueron recibidas a través de SECP permanecerán sin abrir encriptadas y sin ser ponderadas.

Todos los informes de evaluación y el acto de aprobación del CCC o la DAF, según corresponda, así como las notificaciones de subsanación y las subsanaciones realizadas en plazo, se harán constar en el SECP aun hayan sido recibidas en formato papel o físico.

Nota: La omisión de los estados financieros al momento de la presentación de la oferta es Subsanable. No se considera subsanables correcciones que no sean materiales (rayaduras, errores de sellos, errores ortográficos u omisiones que no invaliden el documento).

 Debida diligencia

El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA)para reducir la exposición de este procedimiento de contratación a riesgos legales, operativos, financieros, tecnológicos, antrópicos, económicos, de corrupción, de integridad, reputacionales, de lavado de activos, de conflictos de interés, de colusión, entre otros, durante la fase de evaluación técnica se llevará a cabo la debida diligencia a los oferentes participantes como medida de mitigación para los diversos riesgos asociados con el procedimiento, garantizando la integridad, transparencia y legalidad de este.

En ese sentido, El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA)se reserva la facultad de realizar el proceso de debida diligencia dentro del marco de la presente contratación a fin de:

• Comprobar y verificar la identidad del proveedor sobre la base de documentos, datos o informaciones obtenidas de fuentes fiables e independientes;
• Identificar al Beneficiario Final de la empresa proveedora;
• La existencia o no de procesos judiciales actuales o pasados vinculados a delitos contra la administración pública, lavado de activos y otros;
• Constatar errores o escrituras similares en los documentos presentados por diferentes empresas en el procedimiento de contratación;
• Identificar coincidencias en algunos de los datos suministrados por distintos proveedores tales como: domicilio accionistas, teléfonos, entre otros:
• Validar los permisos, licencias o autorizaciones de entidades competentes como Dirección General de Impuestos Internos o las Cámaras de Comercio y Producción, que administran el Registro Mercantil, entre otros;
• Prevenir vulneraciones al régimen de inhabilidades para contratar con el Estado, establecido en el artículo 38 de la Ley Núm. 47-25;
• Determinar posibles vinculaciones entre oferentes y funcionarios públicos de la organización para gestionar posibles conflictos de interés;
• Identificar propuestas idénticas en el procedimiento de contratación;
• Detectar si una Persona Expuesta Políticamente (PEP) es accionista o socia de una persona jurídica, la cual, a su vez se encuentra participando en el procedimiento.
• Determinar la presencia de empresas recién constituidas en un procedimiento de contratación, que no presentan la capacidad financiera para ser adjudicadas, a la vez que se asocian a un mismo proponente.

Si durante la realización de la debida diligencia, se determina que el oferente está sujeto a inhabilidades, ha proporcionado información falsa, o ha manipulado o falsificado documentos, así como participado en prácticas de colusión, coerción u obstrucción, la entidad contratante deberá comunicar al oferente por escrito la existencia de tales indicios. Además, le otorgará un plazo de tres (3) días hábiles para que el oferente presente, también por escrito, sus argumentos y evidencias que demuestren que no existe lo alegado.

Si el oferente no presenta sus argumentos dentro del plazo estipulado, no se refiere a lo solicitado o no logra demostrar la inexactitud de los indicios identificados, quedará descalificado. En consecuencia, su oferta será desestimada, lo cual será documentado y motivado en el correspondiente informe de evaluación técnica, sin perjuicio de las demás acciones civiles, administrativas y penales que pudieran corresponder.

 Apertura y evaluación de las ofertas económicas “Sobre B”

Posterior a la evaluación técnica y al conocer los oferentes habilitados para el examen de la propuesta económica, se convocará nueva vez en la fecha establecida en el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones, a un acto público con el CCC y oferentes habilitados y el (la) Notario Público para abrir las ofertas económicas recibidas en formato o soporte papel y para desencriptar las ofertas enviadas electrónicamente vía la plataforma SECP.

Se entregará a los(as) peritos las ofertas económicas para que las evalúen y recomienden la adjudicación conforme a la metodología y criterios establecidos en el Acápite 12.2.3 del presente pliego de condiciones.

En la fase de evaluación de las ofertas económicas los peritos también podrán solicitar aclaraciones en los términos del artículo 106 del Reglamento núm. 52-26 vinculada a éstas, siempre que se realicen en el plazo establecido en el cronograma de actividades de este pliego de condiciones.

Del mismo modo, los peritos podrán aplicar correcciones de errores aritméticos, en los términos y condiciones del artículo 122 del Reglamento. Dichas correcciones luego de realizadas deberán ser expresamente aceptadas por los oferentes en los plazos establecidos en el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones. Si el oferente no acepta las correcciones, su oferta será rechazada, lo cual será documentado y motivado en el correspondiente informe de evaluación emitida por los peritos evaluadores designados.

Los resultados de la evaluación se presentarán mediante informe de evaluación de ofertas económicas, debidamente motivado y con los detalles de la evaluación de cada oferta de forma individualizada, en el que se incluirá un reporte de lugares ocupados que indiquen el orden de preferencia para fines de adjudicación y suplencia, ante un eventual incumplimiento del (la) adjudicatario(a), o en su defecto, se recomiende la declaratoria de desierto o cancelación del procedimiento.

 Confidencialidad de la evaluación

La información relativa al contenido de las ofertas, las subsanaciones, solicitudes de aclaraciones y las evaluaciones realizadas por los peritos no serán reveladas a los oferentes ni a otra persona que no participe oficialmente en el procedimiento, hasta tanto el CCC haya aprobado los informes de evaluación de ofertas emitidos, los cuales deberán ser publicados en el SECP y notificados directamente a todos los oferentes participantes, de conformidad con los artículos 120 y 121 del Reglamento núm. 52-26.

 Desempate de ofertas

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá a elegir la oferta que la entrega en el menor tiempo, para confirmar el cumplimiento con el criterio deberá existir constancia inequívoca en la oferta evaluada.

Si ninguna de las ofertas cumple con alguno de los criterios de preferencia para el desempate, se procederá con la adjudicación mediante una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo de manera pública, con los oferentes empatados, el CCC y en presencia de Notario Público, quien certificará el acto.

 Adjudicación

El CCC o la DAF, luego del proceso de verificación y validación del informe de evaluación y recomendación de adjudicación emitido por los(as) peritos y, tras verificar que la evaluación se haya realizado con base en los criterios y condiciones establecidos en el pliego de condiciones, aprueban el informe y emiten el acto contentivo de la Adjudicación. Tanto el informe de los peritos como el acta del CCC o de la DAF deberán publicarse inmediatamente en el SECP.

La UOCC deberá notificar el acto de adjudicación y sus anexos, si tuviese, incluido el informe de evaluación de los peritos a todos(as) los(as) oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del pliego de condiciones específicas.

Con el fin de salvaguardar el principio participación establecido en la Ley No. 47-25 de Compras y Contrataciones Públicas no podrán ser adjudicatario del presente proceso los proveedores que posean contratos activos (en ejecución) en EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA).

La institución podrá evaluar la sustentabilidad económica de una propuesta y descalificar por considerar el precio no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo. Una propuesta económica podrá descalificarse bajo la condición expuesta si excede los porcentajes mínimos y máximos del quince por ciento (15%) del monto base presupuestado, esto en virtud que la Dirección General de Contrataciones Públicas determine mediante sus políticas reguladoras del sistema, a partir de que el Reglamento de Aplicación dictado mediante el artículo 132 de la ley 47-25 de Contrataciones Públicas y del Reglamento de Aplicación dictado mediante Decreto núm. 52-26 determina, en sus artículos 123 y 124 que tanto el CCC como la Unidad Operativa deben velar por el cumplimiento de las políticas dictadas por el Órgano Rector.

 Garantías del fiel cumplimiento de contrato

Para poder suscribir el contrato el (la) o los (las) adjudicatarios(as) deberán constituir previamente una garantía de fiel cumplimiento de contrato en favor de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA)para asegurar que cumplirá con las condiciones y cláusulas establecidas en el pliego de condiciones y en el contrato y que el servicio sea entregado de acuerdo con las condiciones y requisitos previstas en el pliego de condiciones, las especificaciones técnicas, la oferta adjudicada y el propio contrato.

En esos casos, corresponderá al adjudicatario(a) presentar en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles una garantía de tipo Póliza de Fianza o por el equivalente al cuatro por ciento (4 %) del monto de la adjudicación. Si se trata de un adjudicatario certificado como MIPYME, el equivalente será uno por ciento (1 %) del monto de la adjudicación y solo le será exigida la fianza de seguro. Si se trata de un adjudicatario extranjero, el plazo para presentar la garantía es de diez

(10) días hábiles.

La vigencia de la garantía será de mínimo UN (1) AÑO contados a partir de la constitución de la misma y hasta el fiel cumplimiento y hasta la liquidación del contrato.

Si el (la) o los (las) adjudicatarios(as) no presenta la garantía de fiel cumplimiento de contrato en el plazo señalado, se considerará una renuncia a la adjudicación que dará paso a que la institución contratante ejecute su garantía de seriedad de la oferta y proceda a realizar una adjudicación posterior al oferente que haya quedado en segundo lugar, conforme al reporte de lugares ocupados.

La garantía de fiel cumplimiento será devuelta luego de la recepción conforme del servicio incluidas las obligaciones de seguridad social y tras ser constituida y presentada la garantía de vicios ocultos a favor de la institución contratante.

 Adjudicaciones posteriores

En caso de incumplimiento del(la) oferente adjudicatario(a), de no presentar la garantía de fiel cumplimento o de rechazar suscribir el contrato, se procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al oferente en segundo lugar, de conformidad con el reporte de lugares ocupados, que certifique si está en capacidad de ejecutar el servicio. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de cinco (5) días para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, el (la) Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, como se requiere en el numeral 10. Garantías del fiel cumplimiento de contrato para suscribir el contrato.

En caso de que el oferente en segundo lugar no acepte ejecutar el contrato, así como sucesivamente ninguno de los demás oferentes del reporte de lugares, el CCC declarará el procedimiento desierto mediante acto administrativo debidamente motivado e iniciará la convocatoria a un nuevo procedimiento de selección.

SECCIÓN III: DISPOSICIONES GENERALES PARA EL CONTRATO

 Plazo para la suscripción del contrato

El contrato entre El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) y el(la) adjudicatario(a) deberá ser suscrito en la fecha que establece el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones, el cual no deberá ser mayor a diez (10) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, de conformidad con el artículo 134 de la ley 47-25.

 Validez y perfeccionamiento del contrato

El contrato será válido cuando para su suscripción se haya cumplido con ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de contrato hayan sido satisfechas.

El contrato se considerará perfeccionado una vez se publique por el SECP-Portal Transaccional y en el portal institucional de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA), en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles luego de su suscripción y, además, en el caso de las instituciones sujetas a la Ley núm. 10-07 del Sistema Nacional de Control Interno, se haya registrado en la Contraloría General de la República.

3. Gastos legales del contrato:

En este procedimiento de Contratación Simplificada los gastos de la legalización de firmas del contrato deberán ser asumidos por el Oferente que resulte adjudicado y discutido con el notario actuante en la licitación de acuerdo a lo establecido en la Ley de Notario No. 140-15.

4.       Vigencia del contrato

La vigencia del Contrato será de un (1) año o hasta agotar el monto lo que llegue primero, contando a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento y liquidación, de conformidad con el Cronograma de Ejecución el cual cita que la misma es del 20 de julio del 2026, hasta el 20 de julio del 2027, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.

5.        Supervisor o responsable del contrato

El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) ha designado como miembros del equipo de responsables de la gestión del contrato, a la Licda. Elizabet Hernández De Lalane, Encargada de la División de Protocolo y Eventos.

6.       Servicio a requerimiento

El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) solicitará que el objeto de la contratación se cumpla a requerimiento de la misma. Por tanto, este servicio no se requerirá en su totalidad de forma inmediata, sino con base a los requerimientos, fraccionamiento que no afectará ni variará el monto del contrato adjudicado.

El adjudicatario(a) prestará el servicio antes de finalizar el contrato.

7.       Garantía de buen uso de anticipo

El anticipo que le será otorgado al adjudicatario como parte de las condiciones de pago, previstas en el numeral 11, que asciende a 20% para los proveedores que no son MIPYMES y a un 30% si se trata de un oferente certificado como MIPYMES, se hará en un plazo no mayor de sesenta (60) días a partir de la firma del Contrato o certificación de mismo y contra presentación de una garantía de buen uso de anticipo de tipo [ Póliza de Seguro] que cubra la totalidad del Avance Inicial.

La garantía de buen uso de anticipo será devuelta cuando el(la) contratista demuestre que cumplió con todas las obligaciones del contrato. El monto máximo que será devuelto debe ser igual al monto dado como anticipo.

8.        Suspensión del contrato

El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) podrá ordenar la suspensión temporal del contrato mediante acto administrativo motivado suscrito por la máxima autoridad y notificado al (la) contratista, por las causas que establece el artículo 153 de la Ley núm. 47-25 y el artículo 197 del Reglamento 52-26.

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), también podrá ordenar la suspensión del contrato como resultado de una medida cautelar impuesta en el marco del conocimiento de un recurso, investigación o inhabilitación.

9.       Modificación de los contratos

Toda modificación del contrato, sea unilateral o prevista en el pliego de condiciones, se formalizará a través de una enmienda con el contenido previsto en el artículo 149 de la ley 47-25y previo a realizarse cualquier prestación sustentada en la modificación deberá ser publicada en el SECP.

10.   Equilibrio económico y financiero del contrato

El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) adoptará todas las medidas necesarias para mantener las condiciones técnicas, económicas y financieras del contrato durante su ejecución. En el evento de que estas condiciones no se mantengan, puede dar paso a una ruptura del equilibrio económico y financiero del contrato, que afecte al contratista o a la institución, siempre que se origine por razones no imputables a la parte que reclama la afectación y que no tenía la obligación de soportar.

La afectación puede dar paso al derecho tanto al contratista como a la a procurar el restablecimiento del equilibro económico y financiero del contrato con sus correspondientes ajustes. No obstante, el hecho de que una de las causas que provocan la ruptura del equilibrio económico se materialice, no significa que, automáticamente, se ha podido comprobar el daño económico para quien lo invoque.

En ese sentido, para el restablecimiento del equilibro económico y financiero del contrato, quien lo invoque deberá demostrarlo y solicitarlo, conforme a los criterios y el procedimiento previsto en el artículo 150 de la Ley núm. 47-25.

11. Condiciones de pago y retenciones

EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) procederá a realizar los pagos correspondientes a las facturas presentadas, a partir de la recepción conforme del bien contratado. Estos pagos se harán en un período no mayor de sesenta (60) días contando a partir de que el proveedor remita la factura del servicio contratado conforme a los servicios realizados en el transcurso del mes anterior acorde a los precios referenciales detallado en el presente pliego de condiciones multiplicados por la ponderación de precio adjudicado. Además del registro del contrato en el Sistema de Registros de Contratos de la Contraloría General de la República (SERC).

Párrafo II: No está permitido que EL PROVEEDOR reciba el pago total del bien sin que el objeto del contrato se haya cumplido a entera satisfacción de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA).

12.    Subcontratación

El (la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 45% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones, con la previa y expresa autorización de la institución contratante de acuerdo con el artículo 152 de la Ley núm. 47-25 y sus modificaciones.

El(la) oferente, al momento de presentar su oferta, debe indicar el detalle de la adquisición de los bienes que subcontrataría y las personas físicas o empresas que suministrarán cada uno de ellos, quienes no podrán estar en el régimen de inhabilidades previsto en el artículo 38 de la Ley y sus modificaciones; en el entendido, que el(la) contratista será solidariamente responsable de todos los actos, comisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los(as) subcontratistas, de sus empleados(as) o trabajadores(as).

13.    Recepción de servicio

Concluida la prestación del servicio, el personal designado por la institución como responsable del contrato procederá a completar un acta de recepción provisional donde determine, a partir de los términos de referencia, si el servicio cumplió o no con lo pactado.

Si la prestación del servicio fue acorde con los términos de referencia, la institución deberá formalizarla mediante la recepción conforme en un plazo cinco (5) días hábiles, a partir del día siguiente de notificado la prestación del servicio. El proveedor tiene derecho de intimar a la institución contratante la emisión de la recepción conforme, sino lo realiza en el referido plazo.

De existir cualquier anomalía con la prestación, y se tenga tiempo suficiente para que el proveedor corrija las faltas antes de que se cumpla el período en que se necesita, la institución deberá notificar en un plazo de cinco (5) días hábiles5, al proveedor para que subsane los defectos y

proceda, en un plazo no superior a diez (10) días hábiles, a la corrección de los errores detectados.

En los casos donde el proveedor no haya cumplido con el servicio y la corrección no fue posible antes del período en que la institución lo requería, la institución deberá notificar en un plazo de cinco (5) días hábiles, el acta de no conformidad con la prestación del servicio y, conforme con el debido proceso, puede iniciar las medidas administrativas correspondientes por la falta del proveedor.

• Los pagos serán realizados mediante transferencia a favor del (El mismo deberá ser beneficiario del estado).
• EL PROVEEDOR deberá remitir, globalizando en una sola factura, la entrega de los

servicios realizados mensualmente. Dicha factura debe estar acompañada del listado de los servicios recibidos conforme EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA) a fines de someter y realizar el trámite de pago.

Los pagos serán realizados mediante facturas depositadas e informe de recepción sesenta (60) días luego de haber recibido el servicio. La factura deberá cumplir con las siguientes especificaciones en su emisión:

1. Número de comprobante fiscal
2. Estar expedida a nombre de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA).
3. Contener todas las descripciones incluidas en el conduce de entrega, el cual la
4. Hacer referencia al número de contrato, orden de compra u contrato ordinario o la referencia del proceso, según corresponda.
5. Estar firmados y sellada por el emisor de la

14.   Finalización del contrato

El contrato finalizará por una de las siguientes condiciones que acontezca en el tiempo: a) Cumplimiento del objeto; b) por mutuo acuerdo entre las partes o; c) por las causas de resolución previstas en el artículo 154 ,155 ,156 de la Ley 47-25.

15.   Incumplimiento de contrato y sus consecuencias.

Se considerará incumplimiento del contrato las siguientes situaciones, sin perjuicio de aquellas contempladas en la normativa:

1. La mora del proveedor en la ejecución de servicio por causas imputables a éste por más de diez (10) días hábiles;
2. El incumplimiento de la calidad en relación con las especificaciones técnicas, prevista en el presente pliego de condiciones;
3. El suministro, prestación o ejecución de menos unidades solicitadas y/o

El incumplimiento del contrato por parte del (la) proveedor(a) podrá suponer una causa de resolución del mismo de conformidad con el artículo 157 de la Ley 47-25, y además el (la) contratista ser pasible de las sanciones previstas en el artículo 226 de la Ley núm. 47-25 y sus modificaciones, sin perjuicio de las acciones penales o civiles que correspondan.

16.   Causas de inhabilitación del Registro de Proveedores del Estado.

La institución contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Públicas el inicio de un procedimiento administrativo sancionador, contra el (la) oferente o contratista que ha cometido alguna de las infracciones regladas en el artículo 157 de la Ley núm. 47-25.

El procedimiento administrativo sancionador por las infracciones administrativas referidas en los numerales 7) al 10) del indicado artículo, podrá ser iniciado de oficio por la Dirección General de Contrataciones, si en el cumplimiento de su función de verificar que se cumplan con las normas del Sistema Nacional de Compras y Contrataciones, identifica indicios de que han sido cometidas.

SECCIÓN IV: GENERALIDADES

 Siglas y acrónimos

 Definiciones

Para la implementación e interpretación del presente pliego, las palabras y expresiones que se citan tienen el siguiente significado:

• Ciclo de vida: Se refiere a todas las fases consecutivas o interrelacionadas que sucedan durante la existencia de un producto, obra o servicio, desde la investigación y desarrollo, diseño, materiales utilizados, fabricación, comercialización, incluido el transporte, utilización y mantenimiento del producto o servicio, hasta que se produzca la eliminación, el desmantelamiento o el final de la vida útil.
• Comité de seguimiento de las Contrataciones Públicas: Mecanismo para observar, vigilar y monitorear los procesos de compras y contrataciones de aquellas instituciones y comunidades donde fueren integrados.
• Conflictos de Interés: Es aquella situación en la que el juicio del individuo (concerniente a su interés primario) y la integridad de una acción, tienden a estar indebidamente influidos por un interés secundario, de tipo generalmente económico o personal.
• Debida Diligencia: Conjunto de procedimientos, políticas y gestiones mediante el cual los sujetos obligados establecen un adecuado conocimiento sobre el comité de compras y contrataciones, personal de las unidades operativas de compras y contrataciones.
• Empresa vinculada: Empresa subsidiaria, afiliada y/o controlante. Se considera que una empresa es subsidiaria a otra cuando esta última controla a aquella, y es afiliada con respecto a otra u otras, cuando todas se encuentran bajo un control común.
• Gestión de Riesgos: Es un proceso para identificar, evaluar, manejar y controlar acontecimientos o situaciones potenciales, con el fin de proporcionar un aseguramiento razonable respecto del alcance de los objetivos de la organización.
• Informe pericial: Documento elaborado por una persona o grupo de personas en su calidad de peritos que contiene los resultados de sus indagaciones, evaluaciones, sus conclusiones y recomendaciones que servirá de sustento para deliberación y posterior decisión del órgano responsable de un proceso de contratación.
• Oferente/proponente habilitado: Aquel que participa en el proceso de selección y resulta habilitado en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.
• Ponderación: Es el margen obtenido en cada uno de los precios unitarios de las actuaciones a realizar que se obtendrá bajo la siguiente fórmula:
• FÓRMULA DE MARGEN DE PRECIO PONDERADO: Precio unitario de las actuaciones x porcentaje de ponderación ofertado.

Nota: El resultado de la ponderación será sumado o restado al precio unitario de las actuaciones preestablecidas en el detalle económico, conforme el pliego de condiciones.

El valor de ponderación permitido se extenderá del rango de más (+) o menos (–) 0% a 15% del valor de cada una de las actuaciones. Es decir, que la ponderación podrá ser con tendencia hacia la baja o el alza.

• Riesgo: Efecto de la incertidumbre sobre los Puede ser positivo, negativo o ambos, y puede abordar, crear o resultar en oportunidades y amenazas.

• Servicios: La prestación de actividades o serie de actividades cuyo objeto implica el desarrollo de prestaciones identificables para satisfacer necesidades de los entes y órganos relacionados con el normal cumplimiento de su función administrativa vinculada al interés general o como solución de problemas y necesidades de la institución contratante.

• Supervisor o responsable: Persona natural o jurídica, competente responsable de dirigir o supervisar la ejecución del contrato de acuerdo con lo establecido en éste y en el pliego de
• Términos de referencia (TDRs): son las condiciones técnicas a ser cumplidas para alcanzar los objetivos con la calidad exigida y cumplir con el servicio solicitado.

 Objetivo y alcance del pliego

El presente pliego establece un conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en el procedimiento de Contratación Simplificada para Contratación de Servicios de catering y Eventos, convocado por El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) con el número de referencia: FEDA-CCC-CP-2026-0003, así como el debido proceso que será llevado a cabo para la recepción, evaluación y determinación de la oferta más conveniente para fines de adjudicación y suscripción del contrato.

El pliego de condiciones se encuentra organizado en función de las instrucciones que debe suministrarse a los(as) oferentes para que puedan elaborar sus ofertas, conozcan cómo serán evaluados y las características y condiciones del contrato a suscribir.

 Órgano y personas responsables del procedimiento de selección

Para la Contratación de Servicios de catering y Eventos, referencia: FEDA-CCC-CP-2026-0003 el órgano responsable de la organización, conducción y ejecución es el CCC, el cual está conformado de acuerdo con lo previsto en el artículo 18 de la ley 47-25 de Contrataciones Públicas.

El CCC considerando los criterios de competencia, experiencia en el área y conocimiento del mercado, bajo los lineamientos del instructivo para la selección de peritos emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas7. Los peritos designados no podrán tener conflicto de interés potencial ni real con los oferentes ni con el objeto de la contratación.

Los peritos designados deberán suscribir, previo a evaluar las ofertas, una declaración de que no tienen conocimiento de ningún hecho que genere un conflicto de interés real, potencial o aparente conforme al Código de Pautas de Ética e Integridad del SNCCP.

Si se comprueba la existencia de un conflicto de interés la institución podrá determinar si el conflicto no puede evitarse, neutralizarse, mitigarse o resolverse de otro modo, en cuyo caso el perito designado mediante acto motivado deberá ser sustituido y notificado a los proponentes mediante circular del CCC a través del SECP.

Todas las comunicaciones y solicitudes que realicen los (las) oferentes serán dirigidas al CCC como órgano deliberativo y decisorio de la compra o contratación de que se trate.

 Marco normativo aplicable

En este procedimiento de selección, el contrato y su posterior ejecución, para la aplicación de la normativa vigente en contrataciones públicas, su interpretación o resolución de controversias e investigaciones, se aplicará el siguiente orden de prelación:

• Constitución de la República Dominicana, proclamada el 27 de octubre del 2024.
• Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA).
• Ley No. 367 del 30 de agosto de 1972 Ley Orgánica de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA)
• Ley núm. 47-25 sobre Contrataciones Públicas, de fecha 28 de julio de
• Ley núm. 107-13 sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo de fecha 08 de agosto de 2013.
• Reglamento de Aplicación de la Ley núm. 47-25, aprobado mediante Decreto núm. 52-26 de fecha 28 de enero de 2025;
• Pliego de condiciones específicas, especificaciones técnicas, anexos, enmiendas y circulares;
• Las ofertas y las muestras que se hubieren acompañado;
• La adjudicación;
• El contrato y;
• La orden de

De igual modo, les serán aplicables todas las normas, resoluciones, circulares, instructivos, guías u orientaciones emitidas por esta Dirección General, según corresponda.

 Interpretaciones

Para la interpretación del presente pliego y sus anexos, se siguen las siguientes reglas:

• Cuando los términos están definidos en la normativa vigente o en el contrato, se interpretará en su sentido literal.
• Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.
• El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción, acuse de recibido o realizada a través de la plataforma SECP.
• Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, circular, enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones, salvo indicación expresa en Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.
• Las referencias a días se entenderán como días hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, domingos y feriados, de acuerdo con lo establecido en el párrafo I del artículo 20 de la Ley núm. 107-13 sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de procedimientos administrativos, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días calendario”, en cuyo caso serán días calendario.

 Idioma

El idioma oficial del presente procedimiento es el castellano o español, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el (la) interesado u oferente y el CCC deberán ser presentados en este idioma.

En ese sentido, se aclara para el (la) oferente que los documentos que acompañan sus ofertas deben presentarse en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por la autoridad competente, ya sea del país de procedencia o de la República Dominicana.

Cuando un(a) oferente no haya presentado la información traducida al idioma castellano, deberá aportarla durante la fase de subsanación.

 Disponibilidad y acceso al pliego de condiciones

El pliego de condiciones, así como los documentos que lo conforman (anexos, formularios, circulares, adendas/enmiendas, cronogramas de entrega, etc.) y el expediente electrónico, estarán disponibles           para                                  todas       las                      personas             interesadas,              tanto         en         el         SECP www.portaltransaccional.gob.do,   como   en       la             página                web       de        la       institución a partir de la fecha de su convocatoria.

Constituye una obligación del (la) oferente consultar de manera permanente las precitadas direcciones electrónicas, sin perjuicio de acercarse a las instalaciones de la institución. No será admisible como excusa, el desconocimiento o desinformación por no consultar en tiempo oportuno.

 Conocimiento y aceptación del pliego de condiciones

Será responsabilidad del (la) oferente conocer todas y cada una de las implicaciones para el ofrecimiento del objeto del presente proceso de contratación, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias, incluyendo las visitas técnicas y asistencias a reuniones fijadas por la institución, para preparar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del objeto de la contratación.

Los oferentes podrán realizar una visita de inspección al lugar donde se realizará el servicio, de manera que obtengan por sí mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la información que pueda ser necesaria para preparar sus Ofertas. El costo de esta visita será de exclusiva cuenta de los oferentes. La institución contratante suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar las inspecciones correspondientes.

El solo hecho de un(a) oferente participar presentando oferta, implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por sí mismo(a), por sus miembros, ejecutivos, y su representante legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, establecidos en el presente

pliego de condiciones, el cual tiene carácter jurídicamente obligatorio y vinculante entre los(as) oferentes y la institución contratante.

Si el (la) oferente omite suministrar alguna parte de la información requerida o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser su descalificación o la nulidad del contrato si el caso lo amerita.

 Derecho a participar

Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, de manera individual o en consorcio, que tenga conocimiento de este procedimiento tendrá derecho a participar, siempre y cuando reúna las condiciones siguientes:

• Demuestre su plena capacidad conforme a los requisitos exigidos en el artículo 38 de la Ley Núm. 47-25 y sus modificaciones y;
• No se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones o inhabilidades indicado en el artículo 15 de la Ley Núm. 47-25 y sus modificaciones y;
• Cumple con las condiciones de participación establecidas en este pliego de condiciones, adendas/enmiendas, circulares y en sus anexos (formularios, modelos de contratos, planos, presupuestos, estudios, etc., según aplique.).

En cuanto a los consorcios, de conformidad con el primer párrafo del artículo 36 de la Ley Núm. 47-25 y sus modificaciones, las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio o unión temporal de oferentes, no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, en el presente procedimiento de contratación.

 Prácticas prohibidas

En el curso del procedimiento de selección la institución contratante puede advertir que alguno de los oferentes incumple alguna de las condiciones previstas en el numeral 11 sobre “Derecho a participar”, así como las prácticas corruptas o fraudulentas8, comprendidas en el Código Penal o dentro de la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas de la libre competencia como los acuerdos colusorios o carteles. También intentos de un Oferente/Proponente para influir en la evaluación de las ofertas o decisión de la adjudicación.

Lo anterior, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección o de la rescisión del contrato, si éste ya se hubiere celebrado sin perjuicio de las demás acciones administrativas, civiles o penales que establezcan las normas; lo cual será documentado y motivado en el correspondiente informe de evaluación emitido por los peritos designados, según la fase en la que se encuentren. En ese tenor, la institución contratante deberá agotar el debido proceso y dejar constancia documental de la decisión de descalificación en el expediente de contratación.

 De los Comportamientos Violatorios, Contrarios y Restrictivos a la Competencia.

Los oferentes deberán respetar las disposiciones contenidas en la Ley núm. 42-08 promulgada en fecha 16 de enero de 2008 relativa a la Defensa a la Competencia, la cual tiene por objeto, con carácter de orden público, promover y defender la competencia efectiva para incrementar la eficiencia económica, así como las establecidas en el artículo 116 de la Ley núm. 47-25 Contrataciones. Las violaciones a la Ley núm. 42-08 y al artículo 116 de la Ley núm. 47-25, darán lugar a:

1. La descalificación del oferente que lleve a cabo la conducta ya sea en condición de autor o cómplice de la misma.
2. El rechazo de la propuesta presentada por el oferente responsable de la conducta en cuestión, ya sea en calidad de autor o cómplice, rechazo que podrá establecerse en cualquier etapa del procedimiento de selección o la contratación en sentido general.
3. La rescisión del contrato por parte de la entidad contratante, más una acción en daños y perjuicios en contra del oferente por ante la jurisdicción competente.
4. La denuncia del ilícito a las autoridades de defensa a la competencia a los fines de

De manera no limitativa, se entenderán como comportamientos violatorios, contrarios y restrictivos a la competencia los siguientes:

8. Las prácticas concertadas y acuerdos anticompetitivos, conforme se establece en el artículo 5 de la Ley núm. 42-08.
9. Concertación o coordinación de las ofertas o la abstención en este

c.  La participación de empresas que posean accionistas en común, mismo domicilio en común y la misma unidad productiva, teléfonos, correos electrónicos, propuestas idénticas, errores o escrituras similares presentados por estas, entre otras.

1. El abuso de posición dominante, conforme se establece en el artículo 6 de la Ley núm. 42-

08.

8. La competencia desleal, conforme se establece en los artículos 10 y siguientes de la Ley núm. 42-08.
9. Los precios predatorios ofertados en cualquier procedimiento de selección o en una contratación bajo las excepciones de la Ley núm. 47-25 su reglamento de aplicación, siendo los precios predatorios, aquellos establecidos de una manera excesivamente baja, más allá de los costos razonables del oferente y que sin lugar a duda tienen por finalidad expulsar a los competidores fuera del mercado, o crear barreras de entrada para los potenciales nuevos

25. Cualquier tipo de conducta anticompetitiva ejercida por los oferentes o por cualquier tercero, relacionada con el procedimiento de selección o una contratación bajo las excepciones de la Ley núm. 47-25.

En este sentido, la institución contratante se compromete dentro del marco del Programa de Cumplimiento Regulatorio en las Contrataciones Públicas (Si aplica), y, dando cumplimiento a las políticas emitidas por la DGCP, a realizar la Debida Diligencia, los fines de detectar los comportamientos violatorios a la Ley núm. 47-25, así como la detección oportuna de los posibles conflictos de interés, y comportamientos contrarios y restrictivos a la libre competencia.

 Consultas, solicitud de aclaraciones y enmiendas

Las consultas, aclaraciones y observaciones las formularán los (as) interesados(as), sus representantes legales, o agentes autorizados a través del SECP o vía correo electrónico a [email protected] o en físico mediante comunicación escrita presentada en la institución contratante dirigida al CCC, dentro del plazo previsto en el cronograma de actividades.

Las respuestas (ya sean a través de una circular, enmienda/adenda) serán publicadas por la institución contratante en el SECP en el plazo previsto en el cronograma. Así como por correo electrónico u otros medios, a todos quienes hayan mostrado interés en participar.

Ninguna aclaración verbal por parte de la institución podrá afectar el alcance y condiciones del pliego y sus anexos. Para estos efectos, sólo se tendrán como válidas las circulares/ adendas/ enmiendas que sean publicadas el SECP dentro del plazo permitido por la Ley y conforme al cronograma de actividades.

 Contratación pública responsable

En el(los) contrato(s) suscrito(s) derivado(s) del presente procedimiento de selección, El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) exigirá que el contratista ejecute el contrato público de manera responsable cumpliendo con sus obligaciones fiscales y de seguridad social, con el régimen de seguridad y protección a sus trabajadores establecidas en las normas vigentes, con la participación y la inclusión laboral de las personas con discapacidad en sus nóminas de trabajo en los términos y porcentajes requeridos por la Ley núm. 5-13, sobre discapacidad en la República Dominicana y cualquier otra normativa vinculada a la promoción y protección de los Derechos Humanos. Así como también se exigirá el cumplimiento de las normas de prevención, protección y uso sostenible del medio ambiente.

En caso de incumplimiento o violación por parte del contratista de sus obligaciones de contratación responsable El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA) otorgará un plazo razonable para que el Contratista implemente las medidas correctivas correspondientes. Vencido el plazo de quince (15) días hábiles sin que se haya regularizado la actuación El Fondo Especial Para El Desarrollo Agropecuario (FEDA)podrá declarar la resolución del contrato y el (la) contratista podrá ser pasible de las demás sanciones previstas en el artículo 226 y siguientes de la Ley núm. 47-25 y sus modificaciones, sin perjuicio de las acciones penales o civiles que correspondan.

 Firma digital

En consonancia con las disposiciones de la Ley núm. 47-25 y la Ley núm. 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales, la Resolución núm. 206-2022, la Circular núm. 012415 del Ministerio de Administración Pública (MAP), la Circular núm. DGCP44-PNP-2022- 0006 sobre implementación de la firma digital, y la Resolución núm. IN-CGR-2023-007173 que establece las Directrices sobre los documentos firmados digitalmente a ser admitidos en el proceso de registro de contratos por ante la Contraloría General de la República (CGR), todos los documentos que componen el expediente administrativo de la contratación podrán ser firmados digitalmente, incluidas las ofertas y la suscripción de los contratos.

 Reclamaciones, impugnaciones, controversias y competencia para decidirlas

Los(as) interesados(as) y oferentes tendrán derecho a presentar recursos administrativos como son los recursos de impugnación ante la institución contratante o recursos jerárquicos y solicitudes de investigación ante la DGCP, según corresponda, y en los términos o condiciones previstos en los artículos 207 y siguientes de la Ley núm. 47-25.

A tales fines, los(as) interesados(as) podrán consultar los requisitos, condiciones y plazos para formalizar sus reclamos, así como las acciones disponibles, incluso para cuando la institución hace silencio administrativo y no responde en tiempo oportuno, accediendo a las “Guías para presentar Recursos, Denuncias y Solicitudes de Inhabilitación” disponibles en el portal institucional de la DGCP, en el apartado “Marco Legal” en el siguiente enlace https://www.dgcp.gob.do/sobre- nosotros/marco-legal/guias-del-sistema-nacional-de-compras-y-contrataciones-publicas-snccp/.

Los recursos administrativos son optativos, por lo que en cualquier caso el interesado u oferente podrá presentar reclamación ante la jurisdicción judicial.

Para los conflictos y controversias que susciten en la fase de ejecución contractual, entre la institución y el (la) contratista, la competencia está reservada para el Tribunal Superior Administrativo, en virtud del artículo 3 de la Ley 1494 de 1947 y cuando se trate de municipios, con excepción del Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo, se interpondrá un recurso contencioso administrativo municipal por ante el juzgado de primera instancia en atribuciones civiles del municipio.

-El plazo para los(as) interesados(as) impugnar el pliego de condiciones es de 10 días hábiles a partir de la convocatoria del procedimiento en el SECP; mientras que para los (as) oferentes presentar las acciones descritas será a partir de las notificaciones de los informes de evaluación de ofertas correspondiente, así como de la adjudicación.

17. Anexos documentos estandarizados

El (la) oferente presentará sus ofertas a través de los formularios y documentos estándar determinados en el presente pliego, los cuales se anexan como parte integral del mismo, a los fines de facilitar la evaluación de las ofertas por parte de los(as) peritos designados(as).

Se aclara que, en el evento de que un(a) oferente no presente su oferta en alguno de estos documentos estandarizados, esto no será motivo de rechazo de su oferta, ni será obstáculo para que los peritos la evalúen. A continuación, se mencionan los documentos de este procedimiento:

• Código de Ética de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA).
• Compromiso con el Código de Ética de EL FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FEDA).
• Declaración jurada o certificación de “oferta libre de colusión”.
• Modelo de Contrato de Servicios C.024.
• Formulario de presentación de oferta económica F.033.
• Formulario de presentación de oferta F.034.
• Formulario de información del oferente F.042.
• Compromiso ético para oferentes del